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人力資源社會保障部辦公廳關于實施中丹社會保障協定的通知
2014-05-21

人社廳發〔201442

 

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源和社會保障廳(局):

      201171日《中華人民共和國社會保險法》(以下簡稱《社會保險法》)實施以來,為有效解決中丹兩國在對方國工作的人員雙重繳納社會保險費的問題,中丹兩國政府通過多輪談判于2013129日正式簽署了《中華人民共和國政府和丹麥王國政府社會保障協定》(以下簡稱《協定》)。同日,兩國有關機構簽署了《關于實施中華人民共和國政府和丹麥王國政府社會保障協定的行政協議》(以下簡稱《行政協議》)。雙方商定,《協定》于2014514日正式生效。為確保《協定》的貫徹執行,現就有關問題通知如下:

  一、《協定》的主要內容 

    (一)互免險種范圍。

  中國為職工基本養老保險;丹麥為社會養老金、勞動力市場補充養老金(ATP)。

    (二)中方適用免除在丹繳納相關社會保險費的人員。

  1.派遣人員。受雇于在中國領土上有經營場所的雇主,被派遣到丹麥領土上為該雇主工作的人員。

  2.在航海船舶和航空器上受雇人員。指在懸掛中國船旗的航海船舶上的受雇人員及通常居住在中國領土上,被派遣到懸掛丹麥國旗的航海船舶上的受雇人員;受雇于企業總部在中國的航空器上的管理人員或機組成員。

  3.外交和領事機構人員。指中國駐丹麥外交和領事機構工作人員(簡稱外交雇員)。

  4.政府或公共機構受雇人員。指受雇于中國中央政府、地方政府或其他公共機構(指全部或部分適用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織)被派到丹麥工作的人員。

  5.在丹麥領土上受雇的中國國民,且其雇傭期限不超過6個月,或屬于培訓項目或教育項目類雇傭且不超過18個月。

  6.例外。兩國主管機關或經辦機構可同意根據特定人員或人群的申請做例外處理,條件是所涉及人員已在一國參保。

  (三)丹方適用免除在華繳納相關社會保險費的人員。

  1.派遣人員。受雇于注冊地或辦公地在丹麥領土內的雇主,被該雇主臨時派往中國領土為其工作的丹麥居民。

  2.在航海船舶和航空器上受雇人員。指在懸掛丹麥船旗的航海船舶上的受雇人員及通常居住在丹麥領土上,被派遣到懸掛中國國旗的航海船舶上的受雇人員;受雇于企業總部在丹麥的航空器上的管理人員或機組成員。

  3.外交和領事機構人員。指丹麥駐中國外交和領事機構工作人員(簡稱外交雇員)。

  4.政府或公共機構受雇人員。指受雇于丹麥中央政府、地方政府或其他公共機構被派到中國工作的人員。

  5.家庭成員。符合(三)中第134條規定的人員,如果被免除了在華繳納相關社會保險費,則該人員隨行的家庭成員也比照適用相關條款,免除在華繳納相關社會保險費的義務,除非這些家庭成員本人在中國領土上受雇或自雇。

  6.例外。兩國主管機關或經辦機構可同意根據特定人員或人群的申請做例外處理,條件是所涉及人員已在一國參保。

   (四)中方人員免除繳納在丹社會保險費的期限。

  1.派遣人員首次申請為自動免除,但仍需申請并持經辦機構出具的證明。首次申請免除繳費期限最長為5年。

  2.如果派遣人員派遣期限超過5年,經兩國主管機關或經辦機構同意,可以予以延長,延長免除期限不超過60個日歷月。

   (五)丹方人員免除繳納在華社會保險費的期限。

    派遣人員申請為自動免除,但仍需申請并持經辦機構出具的證明。申請免除繳費期限最長為3年。

   (六)主管機關、聯絡機構和經辦機構。

  1.主管機關:中方為人力資源社會保障部;丹方為社會事務、兒童和融合部。

  2.聯絡機構:中方為人力資源社會保障部國際合作司;丹方為丹麥年金局。

  3.經辦機構:中方為人力資源社會保障部社會保險事業管理中心;丹方為丹麥年金局。

  二、依據協定免除養老保險的管理辦法

  (一)中方在丹人員辦理免繳相關社會保險費證明的流程。

  已在國內按規定參加了職工基本養老保險,并按時足額繳納保險費的人員,可以按照以下程序辦理申請免除在丹繳納社會養老金、勞動力市場補充養老金(ATP)的《參保證明》。具體流程如下:

  1.申請人填寫《根據中丹社會保障協定出具的〈參保證明〉申請表》(以下簡稱《申請表》,樣式附后),并加蓋所在單位公章。《申請表》可從部政府網站上下載,網址:www.mohrss.gov.cn(進入后點擊:“服務園地”中的“表格下載”)

  2.申請人或代理人持填寫后的《申請表》(一式3份)交由參保所在地(省、市、縣區)的社會保險經辦機構審核;經辦機構在審核其參保情況無誤后,加蓋印章并留存1份《申請表》備案。

  3.申請人或代理人將1份蓋章后的《申請表》掛號(或快遞)寄至部社會保險事業管理中心辦公室。

  地址:北京東城區和平里510號樓,郵編:100013

  電話:010-8421642284229207

  4.對于派遣人員、在航海船舶和航空器上受雇人員、政府或公共機構受雇人員及例外情況涉及人員的申請,部社會保險事業管理中心辦公室在收到《申請表》的15個工作日內通知申請人并向申請人寄出《參保證明》;未簽發《參保證明》的要及時通知申請人并說明原因。

  5.對于派遣人員延長免除期限的申請,部社會保險事業管理中心在收到《申請表》進行審核后,將審核結果報送部國際合作司;待部國際合作司復核后,通報丹麥年金局。部國際合作司在接到丹麥年金局的決定通知后,安排部社會保險事業管理中心向申請人通知結果并視情況出具《參保證明》。

  6.政府或其他公共機構派出的人員填寫《申請表》時,

    1)如果是公務員或是參照公務員管理的人員,《申請表》只需加蓋其所在政府機關或單位人事部門印章。

    2)如果是政府機關聘用的人員,《申請表》應加蓋參保所在地養老保險經辦機構的印章。

    3)如果是事業單位、團體組織等(不含企業化管理的事業單位)人員,《申請表》須加蓋所在單位印章,并附其單位的法人登記證書復印件。

  7.例外情況涉及人員填寫《申請表》時,需附個人簡要情況及相關說明材料。部社會保險事業管理中心收到《申請表》后,報送部國際合作司;部國際合作司與丹麥年金局共同決定是否同意做例外處理;部國際合作司安排部社會保險事業管理中心向申請人通知結果并視情況出具《參保證明》。

  8.申請人持《參保證明》在免除期限內可以向丹麥經辦機構申請免繳《協定》規定的保險費。

 (二)丹方在華人員免繳相關社會保險費的管理辦法。

  1.各地社會保險經辦機構受理丹方在華工作人員提交的由丹麥經辦機構開具的《參保證明》(審核原件,留存復印件備案)。

  2.若丹方人員在《協定》生效之前已在中國領土上工作,則其應當在《協定》生效后6個月內向工作所在地社會保險經辦機構提交由丹方經辦機構開具的《參保證明》。該地經辦機構核準信息后,自《協定》生效之日起免除其《協定》規定的相關社會保險繳費義務。《協定》生效6個月后提交《參保證明》的,該地經辦機構自提交《參保證明》的次月起免除其繳費義務。

      3.若丹方人員在《協定》生效后來華工作的,則其應當在到華工作之日起6個月內向工作所在地社會保險經辦機構提交由丹方經辦機構開具的《參保證明》,由該地社會保險經辦機構審核信息后,按《參保證明》規定期限免除其《協定》規定的相關社會保險繳費義務。若其在華工作之日起6個月后提交《參保證明》的,該地社會保險經辦機構自提交《參保證明》的次月起免除其繳費義務,免除期限前該丹方人員應當自在華工作之日起參保繳費。

       4.凡不能提交《參保證明》的丹方在華工作人員,各地社會保險經辦機構應按《中華人民共和國社會保險法》的規定,督促其參加中國的社會保險。

       5.除《協定》規定的免繳職工基本養老保險外,丹方在華工作人員應按《社會保險法》規定,參加中國其他社會保險險種。

   三、關于出具中方參保人員上年度職工基本養老保險個人繳費證明的有關事宜。

  經中丹兩國政府談判商定,在中國參加職工基本養老保險的個人,依據丹麥《納稅評估法案》規定,如提供個人繳費證明,可在丹麥所得稅稅基中扣除其在中國的個人繳費金額。應個人申請,縣級以上社會保險經辦機構應核實參保人員參保繳費情況,并出具其上年度社會保險個人權益記錄作為個人繳費證明,也可按附件4的樣式出具個人繳費證明。

  相關人員申請扣減丹麥所得稅稅基的具體事宜,可向丹麥稅務機構SKAT咨詢。電話:(+4573221818;網址:www.skat.dk。相關人員也可在當地市民服務中心或任何一家丹麥稅務中心獲得信息和幫助。

  以上規定自《協定》生效之日起開始執行。

  各級人力資源社會保障部門要高度重視此項工作,各地社會保險經辦機構應本著如實、便捷的原則及時辦理申請和核準有關手續,在審核時要認真核對相關信息,防止欠費和虛假現象發生,同時有義務告知申請人在申請的免繳期限內也應在國內按時足額繳納保險費,以保障自己權益等相關內容。各地在執行中如發現問題,請及時向我部報告。

    

  聯系人:姚茜    

  電話:010-8422920784222731(傳真)

 

附件:1.中華人民共和國政府和丹麥王國政府社會保障協定

  2.關于實施中華人民共和國政府和丹麥王國政府社會保障協定的行政協議

     附件2-1丹方參保證明

     附件2-2中方參保證明

  3.根據中丹社會保障協定出具的《參保證明》申請表

  4.上年度職工基本養老保險個人繳費證明

 

 

人力資源社會保障部辦公廳

201441

 

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